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新时代加强高职院校机关作风建设的实践与思考——以徐州工业职业技术学院为例

2024-08-23教育论文
高职院校机关是学校党政工作的职能部门,是学校的管理中枢和对内对外服务的形象、窗口和纽带。机关作风是机关行政人员精神面貌、领导水平、工作质量、办事效率的外在表现,事关

高职院校机关是学校党政工作的职能部门,是学校的管理中枢和对内对外服务的形象、窗口和纽带。机关作风是机关行政人员精神面貌、领导水平、工作质量、办事效率的外在表现,事关学校的形象和管理水平,事关学校发展和师生利益。加强机关作风建设,增强全局、责任、效率、服务意识,既是坚持党要管党、全面从严治党的重要要求,又是加快学校发展、提高干部队伍素质和解决实际问题的迫切需要。

一、高职院校机关作风建设存在的问题

(一)学习的主动性、针对性不强

存在把理论学习当成负担,装装门面、摆摆样子,仅停留在会议上、口头上、本本上、宣传报道上的现象;学思、学研、学用结合不够,存在“以干代学”和唯“经验论”的情况;储备性学习不够,特别是对高职教育政策法规和高职教育发展形势的把握、对高职办学规律和人才培养规律的研究、对学校事业发展的机遇和挑战研判等认识不足、思考不够。

(二)“文山会海”现象依然存在

不少机关部门把发文、开会等作为推动工作的主要手段,少数干部把发文数量、开会次数、报道篇次等作为工作业绩。一些部门用于起草领导讲话、组织会议的精力过多,导致被服务、管理对象用于参会的时间、被动执行文件的时间过多,无法主动开展工作。“以文件贯彻文件、以会议贯彻会议”,讲“空话套话多”是高职院校师生反映最为强烈的形式主义表现形式。

(三)有好做表面文章现象

存在作风浮漂、知行不一、贪图虚名现象。喜欢做“选择题”,聚焦亮点工作,不愿做“打基础、利长远”的事情,在贯彻上级和学校党委行政重大决策部署上存在打折扣、不用心、不务实、不尽力的现象;习惯当“甩手掌柜”和“二传手”,工作让下面做、成绩由自己汇报,不愿真抓实干,有制度不执行,有决策不落实,得过且过,甚至弄虚作假应付检查。

(四)调研不够深入全面

部分机关干部在办公室听汇报、在会议室调度工作的时间多,深入基层调研、真正深入一线解决教学、科研、学生教育管理和师生关心关注问题的时间少;怕遇到真矛盾、真问题、真困难,不敢深入一线,不敢听师生的意见,致使信息渠道不畅通,对一线信息、动态信息了解掌握不及时、不全面。

(五)决策不够民主科学

个别领导干部和部门负责人不能很好地贯彻执行民主集中制原则,对分管工作、单位和部门有家长制的作风,个人说了算,不执行“三重一大”和议事规则,遇事不与班子成员商量,决策不征求师生意见,主观武断、随意决策;遇到问题就是“集体的事”“上面的事”敷衍搪塞、不敢担当;不顾大局,搞小圈子,搞团团伙伙,破坏良好的校园政治生态。

(六)服务不够积极主动

存在高高在上、脱离师生现象,执行上级决定生搬硬套,协同同级工作推诿扯皮,针对师生意见充耳不闻,存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。部分干部思想消极、作风懒散,对待事业缺少激情,对待师生缺少热情,工作方法简单粗暴,服务程序复杂烦琐,服务效率低下,在矛盾面前时常推诿扯皮。

二、高职院校加强机关作风建设的举措

(一)聚焦目标任务,加强统筹安排

为进一步贯彻落实上级及学校有关文件精神,同时针对项目书中列举的拟解决问题,徐州工业职业技术学院机关党总支召开总支委员会议,研究如何强化作风建设,推进目标任务落实。召开以“实干担当,服务先行”为主题的第34个教师节教师座谈会,与会教职工围绕树立“四个所有”服务理念,就如何加强和改进机关作风展开热烈的讨论,并提出了有针对性和建设性的意见和建议。制定《机关作风建设行动方案》,进一步强化机关各部门关于作风建设重要性的认识。出台《落实首问负责制、限时办结制实施办法(试行)》,加强徐州工业职业技术学院机关作风建设,落实工作职责,规范服务行为,提高办事效率和服务质量。

(二)重视理论学习,加强教育培训

机关党总支持续加强中心组、党支部、教职工的理论学习,参照学校党委中心组的学习形式,按照学校党委宣传部的学习建议,每月制订学习计划,精心组织每次学习,提升机关教职工的政治素养和理论水平。机关党总支充分依托“学习强国”学习平台,丰富学习内容和形式,把“学习强国”在线学习作为加强作风建设、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要举措。机关党总支精心安排各类教育培训内容,安排作风建设专题,让广大教职工通过培训加深对作风建设重要性的认识,提高服务意识和服务水平。

(三)指导支部建设,强化宗旨意识

为适应干部换届和机构调整的变化,机关党总支科学组建支部,配齐配强支部书记和支部委员,加强对党支部建设的指导,加强党支部标准化建设,打造优质党支部。指导各支部开展每月学习和“三会一课”,并开展巡听;指导组织各支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、纪念五四运动100周年、庆祝新中国成立70周年、建党99周年等主题党日活动,开展“四重四亮”“政治生日忆初心、砥砺奋进践使命”等主题活动,开展年度支部书记履行党建工作责任述职活动。通过强化支部建设,进一步发挥党支部战斗堡垒作用,激发党员同志全心全意为人民服务的意识,并在实际工作中带领身边同志更好地为师生服务。

(四)优化业务流程,让师生少跑腿

机关各部门按照要求,全面梳理涉及面向师生的服务事项,通过减少申报材料、减少前置条件、减少办理环节、减少办理时间、线下变线上等方式,形成服务事项流程图,简化、优化办事流程。其中,学工处持续推进“一站式事务服务大厅”建设,在奖勤助贷、就业创业、资质工作、心理咨询等方面进一步方便学生咨询办事,做到“只进一扇门”“最多跑一次”,提高学生对机关工作的满意度。

(五)加强信息化建设,提升服务效率

机关各部门更加重视信息化建设,不断开发线上办理业务,让师生少跑腿,提高办事效率。其中,党委组织部开发“智慧党建”App,打造徐州工业职业技术学院“党员之家”,采用“互联网+基层党建”的管理模式,依托PC端和手机移动端两个载体,实现党务工作全流程管理。现代教育技术中心进一步推进智慧校园建设,优化各类线上流程,完善“校园驿站”App建设,助力师生畅享移动生活;财务处下发《关于全面使用预约签批系统的通知》,行政报销业务全部线上预约签批,方便教师报账。同时,财务处还开发多种线上缴费渠道,方便学生缴费。此外,机关党总支督促各部门及时维护网站,公布相关规章制度、办事流程和工作人员联系方式,便于师生办理业务。

(六)密切联系学生,发挥育人作用

机关领导干部深入基层联系学生工作,每个校领导和中层干部都联系一个班级,定期参加班会课和班级活动,定期走访学生宿舍,和学生谈心谈话,拉近与学生的距离,进一步了解学生需求,了解学生思想动态,倾听学生心声,帮助学生排忧解难,增强服务的针对性。

(七)加强监督检查,督促改进作风

机关党总支加强机关作风监督员队伍建设,充分发挥总支勤廉监督员和总支纪检委员、支部纪检委员和总支作用,强化纪检委员的责任担当。机关纪委办公室组织全校师生开展机关作风评议,加强对机关教职工的监督和考核,了解师生对机关各单位的满意度情况。机关党总支对满意度低的部门及时约谈提醒,督促改进提升。

三、高职院校加强机关作风建设取得的成效

政治学习更加规范。机关党总支每月制订学习计划,每次安排领学和重点发言,并即时反馈在“智慧党建”平台,学习效果明显提升。党支部标准化建设成效显著。党支部书记全部由中层干部担任;“三会一课”制度得到较好落实;党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用发挥充分;机关2名同志被评为“疫情防控”先进个人;学校师生对机关部门和教职工的服务满意度大幅提升。通过2019年度机关作风建设民主评议可知,全校师生对机关部门及教职工的服务质量充分认可,整体满意度较高。

作风建设永远在路上,没有休止符。今后,徐州工业职业技术学院机关党总支要进一步提高政治站位,强化宗旨意识,厚植群众基础,形成作风建设的长效机制,为院校高水平建设、高质量发展提供有力的服务保障。

 

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